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en
la
carretera
brutal que en el segmento de pesados. Por todo
ello no se entiende esta innecesaria desregula-
ción de un sector, ya que no está previsto en la
normativa comunitaria. De hecho, la mayoría
de los países de nuestro entorno contempla su
regulación con niveles inferiores a los que se
viene haciendo es España (ahora es a partir de
2 Tn. de MMA). No puede alegar Fomento, para
llevar adelante esta propuesta, ni imposición
comunitaria, porque no la hay, ni consenso con
las organizaciones empresariales nacionales
del transporte, porque todas están en contra de
esta medida.
Es de esperar que conforme avance la tra-
mitación de la norma, desaparezca esta des-
regulación del transporte ligero. Porque, ade-
más, el transporte privado complementario
hasta 3,5 Tn de MMA también queda comple-
tamente desregulado al no precisar, según
esta propuesta de Fomento, ningún tipo de
autorización para llevarse acabado.
Si nadie lo remedia y esto sigue adelante tal
cual, aventuramos una batalla campal en el
sector ligero.
Acceso a la profesión y al mercado
Las novedades más importantes que intro-
duce la modificación de la LOTT en relación
con el acceso al mercado tienen que ver con
las autorizaciones de transporte. Por ejemplo,
se exime de autorización de transportes al
realizado en vehículos que no superen los 40
km/h. Estos años de atrás se ha vivido cómo
personas con ninguna cualificación profesio-
nal para el transporte venían realizando
transporte público por ejemplo en tractores
agrícolas, especialmente en sectores como la
construcción y la obra pública.
Se crea específicamente la figura de opera-
dor logístico, que funcionará amparado por
una autorización de operador de transporte o
bien de transporte de mercancías, porque a
partir de su entrada en vigor, con la nueva
LOTT, cuando la autorización de transporte
de mercancías se haya obtenido cumpliendo
similares requisitos a los de operador de
transporte, se podrá efectuar dicha actividad.
En la actualidad, la única diferencia entre
una y otra es la capacidad económica que hay
que acreditar y la necesidad de disponer de
un local abierto al público en el caso de los
operadores.
Para acceder a la profesión hay que acredi-
tar que se dispone de la competencia profe-
sional, capacidad económica y honorabilidad.
Se hacen algunas puntualizaciones que preo-
cupan, por ejemplo, en relación con la capaci-
dad económica se considera que no se cumple
si la empresa está en concurso de acreedores,
que puede ser el equivalente a una falta de
liquidez temporal. Si la empresa pierde la
capacidad económica no puede visar la auto-
rización y estaría fuera del mercado, con lo
cual si el concurso de acreedores es para dar-
le tiempo a la empresa para que recupere
liquidez y pueda atender a sus compromisos
de pago, si le impides continuar la actividad
no va a poder cumplirlo nunca.
Uno de los requisitos de acceso a la profe-
sión es, según los Reglamentos comunitarios
y así lo recoge esta modificación de la LOTT,
es el de establecimiento. Para acreditar que
se cumple habrá que disponer de un estable-
cimiento fijo en España con locales en los que
se conserven los documentos necesarios que
puede requerir la Inspección de Transportes;
además, debe disponer del número de vehícu-
los que resulte exigible y disponer del equi-
pamiento informático y técnico necesario así
como la obligatoriedad de disponer de la fir-
ma electrónica para poder operar con sus
clientes y con la Adminsitración.
Régimen sancionador
Se mantiene la clasificación de las infrac-
ciones en muy graves, graves y leves y hay
pocos cambios en su articulado, si bien se
incluyen nuevas sanciones no pactadas con
las organizaciones del Comité Nacional y
Lo más grave, a juicio de FENADISMER, de esta propuesta de Fomento es la falta de
establecimiento de medidas de protección para el transportista en la actual situación
económica, la desregulación que se hace del transporte ligero (hasta 3,5 Tn. de MMA) y el
mantenimiento de los requisitos exigidos para obtener una autorización de transporte.
Toso esto, sigue dejando en desventaja al transporte español frente al transporte de todos
los países de nuestro entorno
modificación de la LOTT
actualidad
Es fundamental que se fije una sanción por contratar
por debajo de coste, dado que la actual situación de
crisis, unida a la falta de igualdad a la hora de nego-
ciar las condiciones del transporte, lleva en más oca-
siones de las deseadas a muchos transportistas a tra-
bajar por debajo de costes. Francia e Italia han esta-
blecido medidas sancionadoras para garantizar que
los precios percibidos por los transportistas cubran,
al menos, sus costes de explotación.