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en
la
carretera
A
medida que vamos conociendo
más de lo que será la reforma fis-
cal tan cacareada por el Gobier-
no, vamos teniendo más claro que el
transporte es una de las actividades que
tiene todas las papeletas para quedarse
fuera de los módulos, ya para el año que
viene. Sabemos desde el principio que
esta reforma toca de lleno en los módulos
porque, por lo visto, no gustan a nadie...
Ni siquiera a las organizaciones intersec-
toriales de autónomos. Ahora se dice que
los autónomos que no facturen exclusi-
vamente a particulares quedarán fuera
de los módulos… Si es así, el transporte
en todos sus sectores, subsectores y
gamas quedará fuera de los módulos.
Ya ni los que facturen poco. Todos fue-
ra: transporte pesado, ligero, nacional e
internacional pero también reparto,
mensajería, paquetería, etc…
Las acotaciones, restricciones y limita-
ciones que se han ido haciendo al sistema
de módulos se han incrementado en los
últimos años. Ya en 2013 se limitó en
mucho el número de autónomos que podí-
an tributar tanto el IRPF como el IVA, al
fijar que al menos el 50% de las operacio-
nes debían hacerse con particulares, y
limitó los ingresos, la facturación, a
300.000 euros en el caso del transporte.
En el punto de mira
Los módulos llevan tiempo en el punto
de mira de muchas organizaciones, del
Ministerio de Hacienda, de las patronales de
grandes empresarios… porque lo consideran
un sistema desleal, al no tributar conforme a
los ingresos y gastos reales obtenidos de la
explotación del negocio o actividad empresa-
rial y por ser una posible fuente de fraude,
pues la emisión de facturas falsas, por servi-
cios no realizados, no afecta al autónomo en
módulos, que no tiene que declararla, y sí a
quien la recibe, si está en estimación directa
o es una sociedad que puede deducirse tanto
la base imponible como el IVA.
Esta salida de los módulos obligaría a pasar
a la estimación directa, en cualquiera de sus
dos modalidades, simplificada o normal, en
el caso del IRPF, y al IVA por diferencia entre
repercutido y soportado. Y ello implica la lle-
vanza de ciertos registros contables. Por eso,
aquí las organizaciones de autónomos piden
al menos dos cosas: que la salida de los módu-
los se haga de forma progresiva y que los
requisitos formales que se exijan a los autó-
nomos sean muy fáciles de llevar.
Los módulos se pusieron en marcha en 1992
como un sistema fiscal accesible para cual-
quiera, por muy pequeña que fuera la activi-
dad, que permitía dos cosas muy impor-
tantes: la primera, sacar a muchos peque-
ños empresarios de la clandestinidad,
que por poco dinero pudieran estar lega-
les; la segunda, obtener unos ingresos
fijos por parte del Estado. Y, aunque se
han ido haciendo pequeñas reformas y
parches a lo largo de los años, nunca se
ha hecho una reforma de los principios
que permiten aplicarse este régimen o
no.
El caso es que nunca se sabe cuál es el
mejor momento para llevar a cabo esta
reforma, si mejor hace años en tiempos
de bonanza económica o ahora, que al
menos el sector del transporte, uno de los
sectores que tiene todas las papeletas
para quedarse fuera, está pasando por la
peor de las situaciones posibles. Porque
la salida de los módulos tiene muchas
implicaciones. Algunas las imaginamos;
otras, las iremos viendo con el paso del
tiempo. De momento, una que se nos ocu-
rre es… ¿bajará Hacienda las retenciones
del IRPF a los autónomos? Porque ahora,
los autónomos, todos menos los de módu-
los, tienen que retenerse en sus facturas
el ¡21%! en concepto de IRPF. Facturen lo
que facturen, mientras que los transpor-
tistas en módulos se retienen el 1%.
Lo positivo del fin de los módulos
Puede haber aspectos positivos para el
autónomo al pasar a la estimación directa.
Por ejemplo, podría facilitar la financiación,
ya que la entidad a la que se dirija puede
conocer mejor cuál es su estado real, cosa que
los módulos no permiten. Además, si no hay
ingresos o se han disparado los gastos un tri-
mestre, no se tributará a Hacienda, mientras
que con los módulos se paga la misma canti-
dad, salvo excepciones... El IVA será deduci-
ble en los mismos conceptos que lo es ahora
para las sociedades, etc. Puede solicitarse el
IVA de cajam, prohibido para los módulos...
Es decir, no todo es perder con la salida de los
módulos.
El transporte tiene todas las papeletas
para quedarse fuera de los módulos
Reforma fiscal con aplicación en 2015
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