ASOCIACIONES FEDERADAS
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FENADISMER
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nº 78 mayo-junio 2015
3
en
la
carretera
A
lgo bueno sí está surgiendo de las
últimas presiones a las que se ha vis-
to sometido el sector y es que las
organizaciones de transporte sí son capaces
de actuar todas a una cuando el asunto lo
requiere. Pasó con el órdago que lanzó el
Comité Nacional cuando Hacienda se hizo la
remolona para devolver el importe del cénti-
mo sanitario y ha pasado ahora con el tema
del “Plan de Desvío de camiones a las auto-
pistas de peaje” que, os recordamos, empezó
siendo obligatorio para todos los camiones, y
ha terminado siendo voluntario, y de
momento, durante unos cinco meses someti-
do a prueba en seis tramos de carreteras
nacionales y sus correspondientes autopistas
de peaje.
Las organizaciones del transporte siempre
han aceptado una premisa sobre cualquier
plan de establecer peajes para los camiones:
que sea voluntario y que se apliquen des-
cuentos a los usuarios de los mismos. Hoy en
día, y atendiendo a cómo se han pronunciado
todas y cada una de las organizaciones del
Comité Nacional, por supuesto también
FENADISMER,
ninguna organización
empresarial del transporte asume ni negocia
que el peaje pueda ser obligatorio en algún
momento para los camiones. Por varios moti-
vos: por discriminación con otros medios de
transporte con los que son competencia, por-
que los costes externos de los que se acusa al
transporte no los ocasiona solo el transporte,
también los vehículos ligeros tienen algo que
asumir sobre la congestión, accidentes, con-
taminación; porque el transporte vía impues-
tos ya hace una aportación muy superior a
los posibles costes externos que ocasiona (y
nos referimos a los impuestos relacionados
con el transporte, especialmente el Impuesto
Especial de Hidrocarburos). Y hay que tener
en cuenta que, mientras otros medios que
son competencia directa del transporte,
como el ferrocarril, no paga impuestos sobre
el combustible apenas porque lo tiene bonifi-
cado, no pasa lo mismo con la carretera.
El caso es que no tenemos muy clara la
oportunidad de poner en marcha ahora este
plan de desvío voluntario de camiones, que
entra en vigor en julio y estará activo hasta
el 30 de noviembre, ya que las elecciones
generales son en diciembre. Pueden pasar
muchas cosas en las elecciones, ahora ya
nada nos va a sorprender, pero si nos situa-
mos en dos escenarios posibles, tenemos al
Partido Popular gobernando o no. En el
segundo caso, habrá puesto en marcha un
plan de desvío de camiones que habrá costa-
do un dinero al Estado, ya que habrá bonifi-
caciones que no conocemos pero que ronda-
rán el 50% del importe del peaje, y que el par-
tido que Gobierne no tenemos muy claro qué
hará con él. En el primer caso que siga
gobernando, se supone que le servirá para
ampliar la voluntariedad del desvío a otros
tramos de carreteras nacionales, con sus
autopistas de peaje concordantes, de forma
definitiva. ¿Seguirá habiendo bonificaciones
a los camiones del uso voluntario de los pea-
jes? Porque si no fuera así, no tenemos muy
claro cuál va a ser el éxito de este “peaje
voluntario” que pretende quitar los camio-
nes de las carreteras nacionales por razones
de seguridad vial. Tema que mejor vamos a
obviar.
Y si Fomento sigue adelante con este Plan,
a estas alturas de la legislatura, podemos
afirmar, aunque no tenemos las pruebas cla-
ro, que solo se debe a un motivo: la tremenda
presión que las organizaciones empresaria-
les de las grandes constructoras, a su vez
matrices de las concesionarias de autopistas,
están haciendo al Gobierno. Quieren dos
cosas: ingresos para sus autopistas de peaje y
recursos económicos para las obras necesa-
rias de reparación y mantenimiento de la red
nacional de carreteras. Que todo hay que
decirlo, precisa de ese mantenimiento y
mucho. Pero, como hablamos de una red
nacional de carreteras, igual que se hizo con
cargo a los presupuestos del Estado (o fondos
europeos), nuestros impuestos, se tendrá que
mantener ahora con los mismos recursos
porque no tiene razón de ser que un solo sec-
tor de la economía, el transporte, nos finan-
cie las carreteras a los demás.
Que el que contamina paga, sí, es cierto, y
bien que lo hace ya vía impuestos. Pero si
extrapoláramos esta máxima a otros servi-
cios públicos… ¿Quién pagaría la Sanidad,
los Hospitales, la Educación? También some-
tidos a profundos recortes (como las infraes-
tructuras) en estos oscuros años de la crisis
económica y nadie se ha planteado que quien
más los use, los pague para que nos benefi-
ciemos todos los demás.
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