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en
la
carretera
Un año de la sentencia del céntimo sanitario
E
l 27 de febrero de 2014 se hizo pública la
sentencia que declaraba ilegal el cénti-
mo sanitario aplicado por España y obligaba
a su total devolución. Desde entonces, son
más de 700.000 reclamaciones las presenta-
das que pueden suponer 900 millones de
euros de devolución por parte de la Agencia
Tributaria, muy lejos de los 2.000 millones
previstos por el Gobierno y a años luz de los
13.000 millones recaudados “ilegalmente” por
el Estado español.
FENADISMER ha hecho balance del pri-
mer año de aplicación de la sentencia que
declaraba contrario a la reglamentación
europea el Impuesto sobre Ventas Minoristas
de Hidrocarburos (coloquialmente denomi-
nado céntimo sanitario) condenando al Esta-
do español a devolver todo lo recaudado
durante los 11 años de vigencia del impuesto,
que sumó un total de 13.000 millones de euros
de recaudación para las arcas públicas.
Crecen las reclamaciones
Transcurrido un año, se han presentado
más de 700.000 reclamaciones ante la Agen-
cia Tributaria tanto de particulares como de
empresas. Y hay que destacar el importante
crecimiento de reclamaciones presentadas a
partir del mes de noviembre, como conse-
cuencia del cambio de criterio adoptado por
el Ministerio de Hacienda en relación con el
importe que corresponde devolver respecto
del impuesto soportado, ya que la intención
inicial del Gobierno era devolver sólo una
parte del céntimo sanitario, deduciendo el
importe correspondiente al mínimo estable-
cido por las Directivas comunitarias, contra-
viniendo la sentencia del Alto Tribunal Euro-
peo. Esto llevó a FENADISMER y las restan-
tes asociaciones de transportistas, a convo-
car un Paro Nacional del transporte el pasa-
do mes de noviembre, que se resolvió con la
firma de un Acuerdo entre la Secretaría de
Estado de Hacienda y el Comité Nacional de
Transporte por Carretera en el que se fijaba
como criterio a aplicar la devolución íntegra
del impuesto soportado.
Este cambio de criterio motivó una avalan-
cha de nuevas reclamaciones a partir de
dicha fecha, en concreto más de 200.000, lo
que ha supuesto una sobrecarga de trabajo
para las Delegaciones Territoriales de la
Agencia Tributaria.
En la actualidad se resuelven una media de
20.000 reclamaciones semanales, lo que impli-
ca que en torno al 58% de reclamantes han
recibido ya alguna resolución de devolución,
si tenemos en cuenta que cada reclamante
presenta una media de tres o cuatro reclama-
ciones en función del número de proveedores
de carburantes donde se haya suministrado.
Según la información de que dispone
FENADISMER, el importe total devuelto has-
ta la fecha por la Agencia Tributaria supera
los 500 millones de euros, por lo que, aten-
diendo a las reclamaciones actualmente pen-
dientes de resolución, el importe total a
devolver representará en torno a 900 millo-
nes de euros. Menos de la mitad de los 2.000
millones de euros que inicialmente preveía
el Gobierno. Y mucho más lejos aún de los
13.000 millones de euros recaudados ilegal-
mente durante los 11 años de vida del cénti-
mo sanitario.
A dicho importe habrá que sumar lo que
resulte de las reclamaciones por la vía de res-
ponsabilidad patrimonial de la Administra-
ción cuyo plazo límite de presentación vence
este viernes 27 de Febrero.
Nivel de resolución muy bajo
Más preocupante resulta la situación en
que se encuentran las reclamaciones presen-
tadas ante las Haciendas forales de Navarra
y País Vasco, que son competentes respecto
del impuesto soportado en dichos territorios
correspondiente a los proveedores de carbu-
rantes allí radicados. En este sentido, FENA-
DISMER y las restantes asociaciones de
transportistas han instado a las Haciendas
forales que agilicen la tramitación de las
reclamaciones presentadas, ya que hasta la
fecha el nivel de resolución ha sido muy bajo
o inexistente, y que, además, apliquen idén-
tico criterio al de la Agencia Tributaria esta-
tal respecto a la devolución íntegra del
impuesto soportado por el reclamante.
FENADISMER hace balance
de once años de ilegalidad
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