Ya conocemos los resultados de la Inspección de Transporte 2021, tanto la realizada por los Servicios de Inspección como por la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en carretera: en total la Inspección de Transporte detectó más de 152.000 infracciones en 2021 y recaudó más de 88 millones de euros. A continuación os detallamos a qué corresponden esas 152.000 infracciones.
En relación con la carencia de título habilitante, sin duda la infracción más grave de las contempladas por la normativa de transporte, para el ejercicio de la actividad de transporte de mercancías, se han incoado 9.432 expedientes. De ellos. 7.982 son del ejercicio de la actividad de transporte público de mercancías sin autorización; 624 del ejercicio de la actividad de transporte privado complementario sin autorización y el resto están relacionados con la actividad de transporte de viajeros.
Por su parte, en el ejercicio de su actividad de control del transporte, la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, controló 202.518 vehículos en carretera en 2021 tanto de transporte nacional como internacional, mercancías y viajeros. De ellos, 80.613 vehículos fueron denunciados y se impusieron un total de 141.745 denuncias.
Si desglosamos por sectores y ámbitos, tenemos los siguientes datos: de transporte de mercancías la Guardia Civil controló en carretera 193.239 vehículos a los que se les puso un total de 134.816 denuncias. Camiones cargados en el momento del control fueron 165.756.
Que estuvieran haciendo transporte nacional, se controló a 178.248 vehículos de mnercancías; a 13.005 se les denunció por carencia de la autorización para el ejercicio de la actividad de transporte nacional, lo que supone que un 7,3% de los vehículos carecían de autorización en vigor en el momento del control en carretera. Y que estuvieran haciendo transporte público sin autorización se detectaron 8.075 infracciones (y aquí entran aquellos que con autorizaciones de servicio privado complementario, realizan en realidad transporte público).
El tacógrafo sigue siendo la mayor fuente de infracciones
Un año más, el mayor número de infracciones cometidas están en relación con el tacógrafo, que incluye la manipulación, los tiempos de conducción y descanso, el imitador de velocidad… Así los datos que tenemos son los siguientes:
a) Tacografo: un total de 12.768 infracciones detectadas:
- Muy Graves: 11.248
- Graves: 385
- Leves: 1.135
b) Manipulación del tacógrafo: 215 infracciones detectadas y todas ellas Muy Graves (la manipulación del tacógrafo es una Infracción Muy Grave de la normativa de transportes).
c) Tiempos de conducción y descanso: en total se han detectado 64.031 infracciones. La mayor parte corresponden a conducción ininterrumpida y obstrucción a la labor inspectora. De ellas:
- Muy Graves: 7.007
- Graves: 15.449
- Leves: 41.575
A continuación un cuadro resumen con todas las infracciones detectadas en relación con el tacógrafo y su comparativa con 2020:
Controles a empresas buzón y cooperativas
En total, se han inspeccionado 11 empresas buzón en 2021 (por ninguna en 2020, año de la pandemia) y 41 cooperativas de transporte. Las infracciones detectadas en relación con las empresas buzón han sido 392, relacionadas en su mayoría con los tiempos de conducción y descanso de los conductores, mayoritariamente, en este caso, polacos, rumanos y búlgaros.
A las cooperativas inspeccionadas, se les han detectado 602 infracciones en 2021 relacionadas con la normativa de transporte.
En los controles a vehículos de transporte internacional, solo en el caso de mercancías, se han detectado 502 infracciones. De ellas, 372 son Muy Graves, 111 Graves y 19 Leves.
También se controlan los conductores de terceros países en las empresas. En concreto, que se mantenga la vigencia de los requisitos: se han inspeccionado 761 empresas y 1.120 conductores. En total se han interpuesto 270 infracciones (217 por conductores que no estaban dados de alta).
Para terminar con el bloque de «transporte internacional», también se ha controlado en carretera la exigencia del certificado de conductor de terceros países. Se han detectado 1.944 faltas Muy Graves, 456 Graves y ninguna Leve. Es decir, 2.400 infracciones relacionadas con carencia o incorrecto certificado de conductor de terceros países. Que os recordamos, es una infracción para la empresa, no para el conductor, ya que lo que trata es de evitar competencia social desleal por el abaratamiento de coste que podría suponer la contratación de conductores extracomunitarios.
Jornadas de conductores controladas y evolución de las infracciones
En aplicación de la Directiva 22/2006 todos los Estados miembros tienen la obligación de controlar un porcentaje de jornadas de trabajo de conductores profesionales. En el caso de España, en 2021 le correspondía controlar un total de 3.047.227 jornadas y ha controlado 4.331.836, un 42% más de lo exigido.
El resultado de estos controles de las jornadas de los conductores en empresas ha sido 15.401 infracciones detectadas en 2021. Los controles realizados en carretera, en relación con los tiempos de conducción y descanso ha arrojado un total de 77.259 infracciones en 2021: el año con más infracciones de este apartado desde 2016 (64.873 infracciones en 2016; 68.728 infracciones en 2017; 70.144 infracciones en 2018; 73.095 infracciones en 2019; 44.617 infracciones en 2020).
Infracciones por excesos de peso
Los controles de peso de camiones han arrojado 18.668 infracciones en 2021, tanto en servicio público como privado. Si analizamos transporte público, tenemos que la mayor parte, 13.028 infracciones son por excesos de peso sobre la MMA del vehículo: 3.343 infracciones Muy Graves; 3.829 Graves y 5.856 Leves. En el caso de los excesos por eje, el número se reduce a 38, la mayor parte Leves. En total 13.066 infracciones.
En el caso del transporte privado, se detectaron 5.602 infracciones por exceso de peso: 5.586 por excesos sobre la MMA con la siguiente distribución: 2.235 Muy Graves; 1.704 Graves y 1.647 Leves. Sobre ejes, las infracciones por exceso de peso fueron 16.
El CAP también es fuente de infracción
Tanto los cursos CAP como el hecho de que los conductores dispongan de la tarjeta CAP en vigor es objeto de inspección, control e infracción en caso de incumplimientos.
En 2021 se inspeccionaron 4.458 cursos CAP de formación inicial y se incoaron 60 expedientes por infracciones detectadas con los mismos: 2 Muy Graves; 51 Graves y 7 Leves.
De formación continua (la que tiene que realizarse cada cinco años) se inspeccionaron 3.694 cursos y se incoaron 45 expedientes por infracciones: 2 por faltas Muy Graves, 36 por faltas Graves y 7 por faltas Leves.
En carretera, por carencia del CAP en vigor (y solo se sanciona a la empresa), se sancionó a 1.001 empresas (otros tantos conductores) con faltas Muy Graves, y 50 infracciones Muy Graves por carencia del CAP se atenuaron (normalmente porque se puede acreditar en plazo que sí se dispone del CAP en vigor aunque no se llevara a bordo el carné).
Inspecciones de mercancías peligrosas y perecederas
Capítulo aparte merecen las infracciones directamente relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas o mercancías perecederas, que tienen una estricta normativa propia que cumplir.
En el caso de las mercancías peligrosas, se detectaron 2.644 infracciones: 1.059 Muy Graves; 1.304 Graves y 281 Leves.
En relación con las mercancías perecederas las faltas Muy Graves detectadas por la Inspección de Transporte fueron 51; 890 las Graves y 185 las Leves.
Y además…
Os dejamos un resumen de las Inspecciones llevadas a cabo en el cuadro siguiente:
A lo largo del año, se realizan controles de larga duración de los que os hemos ido informando puntualmente, en puertos, a furgonetas y de transporte de mercancías. Os dejamos a continuación los resúmenes:
